企业年度报告公示办法有何关键规定？

什么是《企业年度报告公示办法》？

《企业年度报告公示办法》是国家市场监督管理总局（原国家工商行政管理总局）发布的一项部门规章，它规定，凡是在中国境内登记注册的企业法人、非法人企业及其分支机构（包括有限责任公司、股份有限公司、非公司制企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构，以及农民专业合作社及其分支机构等），都应当在规定期限内向市场监督管理部门报送年度报告，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

就是企业每年要向监管部门“报个到”，并把这个“报到”信息公开展示给所有人看。

核心要点解读

谁需要报告？（报告主体）

• 企业法人：如有限责任公司、股份有限公司等。
• 非法人企业：如个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等。
• 上述企业的分支机构：如分公司、营业部等。
• 个体工商户：虽然《办法》主要针对企业，但实践中，个体工商户也需要通过同一系统报送年度报告。

什么时候报告？（报告时间）

• 报告周期：每年一次。
• 起止时间：每年的1月1日至6月30日。
• 首次报告：企业成立之日起，次年起开始报送，一家公司2025年8月1日注册，那么它的首次年度报告报送时间是2025年的1月1日至6月30日，报告的是2025年度的经营情况。

向谁报告？（报告机关）

• 向企业登记机关（即负责办理其营业执照的市场监督管理局）报送。
• 报送后,信息会自动同步到国家企业信用信息公示系统进行公示。

报告什么内容？（报告内容）

主要包括以下几大块,分为企业自主填报和政府部门信息两部分：

（一）企业自主填报信息：

1. 企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息。
2. 企业开业、歇业、清算等存续状态信息。
3. 企业投资设立企业、购买股权信息。

   需要列出投资企业的名称、统一社会信用代码、所属行业、注册资本、成立日期等。

4. 企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息。

   这是公司治理的重要信息,涉及股东责任。

   
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5. 有限责任公司股东股权转让等股权变更信息。
6. 企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息。
7. 企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。
   • 特别注意：这部分信息，企业可以选择不公示，如果选择不公示，市场监管部门和其他政府部门也不能随意将其对外公示，但如果企业选择公示，就必须确保信息的真实性。

（二）市场监管部门（或其他政府部门）已掌握的信息：

这部分信息由政府部门通过数据共享自动抓取,企业无需重复填报，但可以在填报时进行核对和修正，主要包括：

• 企业联系方式
• 存续状态
• 各类备案信息（如公司章程、董事、监事、高级管理人员信息等）
• 股权出质设立、变更、注销信息
• 行政处罚信息
• 列入经营异常名录/严重违法失信名单信息

如何报告？（报告方式）

• 唯一途径：通过国家企业信用信息公示系统（网址：www.gsxt.gov.cn）进行在线填报和公示。
• 流程：
  1. 进入网站,选择企业登记机关所在的省份。
  2. 点击“企业信息填报”。
  3. 使用工商联络员的身份登录（首次需注册联络员信息）。
  4. 逐项填写年度报告信息。
  5. 核对无误后,提交并公示。

不按时报告的后果（法律责任）

年度报告公示制度的核心是“信用约束”，不按规定报送的后果非常严重，主要体现在：

1. 被列入“经营异常名录”

   
   （图片来源网络，侵删）
   • 触发条件：企业未在每年6月30日前报送年度报告，或者年度报告内容隐瞒真实情况、弄虚作假。
   • 后果：
     • 企业信用记录“污点”，在国家企业信用信息公示系统上对社会公示。
     • 在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，依法予以限制或者禁入。
     • 市场监管部门会将其作为重点监管对象,加大检查频次。

2. 被列入“严重违法失信企业名单”（俗称“黑名单”）

   • 触发条件：被列入经营异常名录满3年且仍未履行相关义务的企业。
   • 后果：
     • 比经营异常名录更严重的信用惩戒。
     • 对企业的法定代表人、负责人、董事、监事、高级管理人员等直接责任人也进行信用约束，他们在担任其他企业的相关职务时会受到限制。
     • 实施跨部门联合惩戒,在信贷、融资、出入境、高消费等方面处处受限。

3. 罚款

   • 根据《企业信息公示暂行条例》等规定，对于未按规定报送年度报告的企业，市场监管部门可以处以1万元以下的罚款。

4. 信用修复

   • 企业可以通过补报年度报告并申请移出经营异常名录来修复信用，但对于列入“严重违法失信企业名单”的，修复流程会更复杂，需要满足更严格的条件。

建议：企业应指定专人负责此项工作，在每年年初就设置提醒，确保在6月30日前完成填报，并对填报信息的真实性、准确性负责。