什么是“税务事合人合”?
“税务事合人合”可以拆解为两个层面,并理解其内在联系。
事合:业务的深度融合与高效协同
“事合”指的是税务工作的系统性、整体性和协同性,它强调的不是各个部门、各个岗位的单打独斗,而是将所有税务业务视为一个有机整体,实现流程的优化、信息的共享和资源的整合。
- 具体表现:
- 流程再造: 打破传统按税种(如增值税、所得税)或按业务(如申报、稽查)划分的壁垒,建立以纳税人需求为导向的“一窗通办”、“一站式服务”等无缝衔接的业务流程。
- 信息共享: 利用大数据、云计算、人工智能等技术,建立统一的税收大数据平台,实现征纳数据、内部数据、跨部门数据的互联互通,消除“信息孤岛”。
- 风险共治: 建立从风险识别、应对、监控到评价的全链条闭环管理机制,实现“机器管事”与“人控风险”的有机结合,提高税收征管质效。
- 服务一体化: 推动线上(电子税务局)与线下(实体办税服务厅)服务深度融合,为纳税人提供同质、高效、便捷的办税体验。
“事合”的目标是:让税收业务运行得更顺畅、更智能、更高效,降低制度性交易成本,提升国家治理能力。
人合:队伍的凝心聚力与协同作战
“人合”指的是税务干部队伍的思想统一、能力互补、情感认同和高效协作,它强调的是团队精神和集体智慧,激发人的主观能动性和创造力。
- 具体表现:
- 思想同心: 通过共同的价值理念(如忠诚担当、崇法守纪、兴税强国)和共同的奋斗目标,将全体税务干部凝聚在一起,形成强大的向心力和战斗力。
- 目标同向: 将个人成长融入团队发展和税收事业的大局中,让每个人都明白自己的工作在整体战略中的位置和意义,劲往一处使。
- 行动同步: 建立顺畅的沟通机制和协作平台,确保在执行复杂任务(如重大税收政策落实、跨区域税收稽查)时,团队成员能够步调一致、高效协同。
- 情感同融: 营造互信、互助、包容、关爱的团队文化,增强干部的归属感和幸福感,激发队伍的内生动力。
“人合”的目标是:打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明的税务铁军,为“事合”提供最坚实的人才保障和智力支持。
事合与人合的辩证关系
“事合”与“人合”是相辅相成、互为前提的。
- “人合”是“事合”的根本保障。 没有思想统一、能力过硬、团结协作的税务干部队伍,“事合”的流程再造、技术赋能就难以落地,甚至会因为人的不适应而产生新的阻力和内耗。
- “事合”是“人合”的重要载体。 通过“事合”推动的流程优化和岗位调整,可以促进干部之间的交流与合作,在共同完成更高水平的工作任务中增进理解、加深友谊、提升能力,从而反过来巩固和深化“人合”。
“事合”是“骨架”和“血脉”,“人合”是“灵魂”和“肌肉”,只有二者合一,税务事业才能健康、强壮地发展。
“税务事合人合”对“税务干部”提出了哪些新要求?
在“事合人合”的新格局下,对税务干部的个人能力和综合素质提出了前所未有的高要求,一个优秀的税务干部,必须实现从“专才”到“通才”和“帅才”的转变。
思想观念的转变:从“管”到“服”,从“分”到“合”
- 树立大局意识: 不能只盯着自己的一亩三分地,要跳出岗位看税务,跳出税务看国家发展,理解自己工作的每一环如何影响整个税收链条和国家治理。
- 强化服务理念: 从管理者、执法者的单一角色,向服务者、赋能者的多重角色转变,将“事合”带来的便利,最终转化为纳税人实实在在的获得感。
- 拥抱协同文化: 主动分享信息、主动寻求协作、主动补位补台,视同事为合作伙伴,而非竞争对手。
知识结构的升级:从“单一”到“复合”,从“经验”到“智能”
- 成为“多面手”: 不仅要精通本岗位的业务,还要了解相关税种政策、征管流程、甚至财务管理知识,能够处理综合性、跨领域的涉税问题。
- 掌握“新技能”: 必须具备基本的数据素养,能够运用大数据工具进行风险分析、政策效应评估,懂得如何利用信息化手段提高工作效率。
- 提升“软实力”: 沟通协调能力、群众工作能力、应急处突能力、创新思维能力变得愈发重要,特别是在“事合”的流程中,如何与纳税人、与其他部门进行高效沟通,是决定工作成败的关键。
职业能力的重塑:从“执行者”到“思考者”和“创造者”
- 提升政策解读能力: 能够深刻理解税收政策的立法意图和宏观背景,而不仅仅是机械地执行条文,能为纳税人提供更具前瞻性和深度的政策辅导。
- 增强风险研判能力: 在“事合”的大数据平台上,能够从海量数据中发现异常,识别潜在风险,并提出有针对性的应对策略。
- 具备创新攻坚能力: 面对新业态、新模式带来的税收挑战,敢于探索,勇于创新,在实践中寻找解决问题的新思路、新方法。
“税务事合人合”是税收现代化建设的必由之路,它深刻地描绘了未来税务工作的图景:一个由高度协同的智慧业务体系(事合)和一支充满活力的精英干部队伍(人合)共同构成的强大有机体。
对于每一位税务干部而言,这既是挑战,更是机遇,唯有主动适应这一变革,不断学习、自我革新,将个人成长融入“事合人合”的洪流中,才能成为新时代税收事业的弄潮儿,在服务国家发展大局、实现中华民族伟大复兴的征程中,书写属于自己的精彩篇章。