北京市国家税务局稽查局职能与职责是什么？

北京市国家税务局稽查局

需要明确一个重要的历史和机构沿革信息：

自2025年国税地税征管体制改革后，原有的“北京市国家税务局”和“北京市地方税务局”已经合并，组成了新的“国家税务总局北京市税务局”。

现在我们通常所说的“北京市国家税务局稽查局”的职能和机构，已经整合到了新的税务稽查体系中，其官方名称现在应为 国家税务总局北京市税务局稽查局。

主要职责

国家税务总局北京市税务局稽查局作为北京市税务系统内设的执法机构,主要负责全市范围内的重大税务违法案件的查处工作，是税收征管的“最后一道防线”，其核心职责包括：

1. 查处税收违法行为：

   • 偷税、抗税、骗税案件： 重点打击通过隐匿收入、虚列成本、伪造账簿凭证等手段不缴或少缴税款的行为，以及暴力抗税和骗取出口退税等严重违法行为。
   • 虚开增值税专用发票和其他发票案件： 这是稽查局的重中之重，严厉打击“假企业、假出口、假申报”等虚开骗税行为。
   • 逃避追缴欠税案件： 对有能力缴纳税款但采取转移或隐匿财产等手段逃避税务机关追缴的行为进行查处。

2. 组织专项检查：

   
   （图片来源网络，侵删）

   根据国家税务总局和北京市税务局的统一部署,组织开展针对特定行业、特定区域或特定税收问题的专项整治行动，近年来对医药、房地产、出口退税等重点行业的专项检查。

3. 大案要案查处：

   负责督办、指导、协调北京市范围内具有重大影响的跨区域、跨税种、案情复杂的税务违法案件。

4. 税收违法“黑名单”公布与管理：

   
   （图片来源网络，侵删）

   依据相关规定,将符合重大税收违法案件标准的当事人纳入“黑名单”，并通过官方网站等渠道向社会公布，实施联合惩戒，限制其高消费、融资授信、参与政府采购等。

5. 协查与情报交换：

   负责与其他省市税务稽查部门、公安机关、检察院、海关、银行等部门的协作，进行案件协查和信息情报交换，形成打击合力。

6. 稽查管理与制度建设：

   制定和完善北京市税务稽查工作的制度和流程,指导下级区（县）税务局稽查局的业务工作。

组织架构

北京市税务局稽查局实行“市局-区局”两级稽查体制。

• 国家税务总局北京市税务局稽查局：

  作为市级稽查机构,负责全市范围的统筹指挥和重大案件查处，内部通常设有多个处室，如综合处、选案处、检查处、审理处、执行处等，分别负责不同环节的工作。

• 各区税务局稽查局：

  • 北京市海淀区税务局稽查局、北京市朝阳区税务局稽查局等。
  • 它们作为区级稽查机构,主要负责本辖区内的日常税务检查和一般性案件的查处工作，并接受市稽查局的业务指导和监督。

工作流程

税务稽查工作通常遵循规范的流程,主要包括四个环节：

1. 选案环节：

   • 通过风险分析、举报线索、上级交办、部门移送等多种方式，确定检查对象。
   • 现在普遍利用大数据和“金税四期”系统进行智能选案，精准识别高风险企业。

2. 检查环节：

   • 稽查人员向被查企业送达《税务检查通知书》，出示执法证件。
   • 通过查阅账簿凭证、实地核查、询问相关人员等方式，收集违法证据。
   • 在此过程中,企业有权要求稽查人员出示证件，并可以委托专业的税务师或律师协助。

3. 审理环节：

   • 检查结束后,案件移交至审理部门。
   • 审理部门对案件的事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、程序是否合法等进行审查。
   • 最终形成审理意见,并依法作出《税务处理决定书》或《税务行政处罚决定书》。

4. 执行环节：

   • 将处理决定书送达企业,要求其在规定期限内缴纳税款、滞纳金和罚款。
   • 如果企业逾期不履行,稽查局可以采取强制执行措施，如通知银行扣款、查封扣押拍卖财产等。
   • 对拒不缴税且情节严重构成犯罪的,将依法移送公安机关追究刑事责任。

如何联系？

如果您需要联系或查询相关信息,建议通过以下官方渠道：

• 官方网站： 访问 国家税务总局北京市税务局官网 (http://beijing.chinatax.gov.cn/)，网站上有机构设置、政策法规、通知公告等详细信息。
• 咨询电话： 拨打 12366纳税服务热线，这是全国统一的税务服务热线，可以咨询稽查相关的政策和流程问题。
• 地址： 北京市税务局稽查局的办公地址通常在北京市丰台区芳古园一区，具体地址和联系方式建议通过官网查询最新的信息。

“北京市国家税务局稽查局”这个名称已成为历史，其职能和角色已由 国家税务总局北京市税务局稽查局 及其下属各区稽查局继承和承担，它是北京市税务系统中最具权威性和强制力的执法部门，对于维护税收秩序、营造公平的营商环境发挥着至关重要的作用。