税局简政放权包括精简审批事项,下放审批权限,优化办税流程
行政审批制度改革
- 减少审批项目:多地地税局大幅精简税务行政审批事项,如湖南地税规范行政审批工作,精简率达98%,全系统按要求保留税务行政许可事项5项,省局仅保留2项;河北地税取消非行政许可审批类别,进一步减少税务行政审批项目。
- 下放审批权限:部分地税局将一些审批事项下放到基层,如河北地税在2015年取消税务行政审批项目61项、下放2项;广西地税将13个项目、132个具体业务全部下放到各基层办税服务厅。
- 规范审批流程:制定行政审批事项目录和工作流程,实行省、市、县三级目录清单管理,通过门户网站对外公布,让权力事项更明确,如湖南地税,同时推行审批事项办税服务厅集中统一受理、“一窗通办”等模式,简化办税流程,如安康高新地税。
优化纳税服务
- 推进网上办税:各地积极拓展网上办税服务功能,引导纳税人多走网路,少跑马路,如河北地税扩大同城通办范围,拓展网上办税服务功能,推广财税库银横向联网等多种电子缴税方式,全面推行“e税通”手机办税服务平台;广西地税将涉税行政审批、税款申报等涉税事项全部通过互联网进行,让纳税人足不出户即可全天候办理涉税业务。
- 简化办税资料:部分地区实行实名制办税,纳税人办税只需刷一下身份证,无需提供纸质证明资料,如安康高新地税。
- 提高服务效率:推行行政审批办理时限承诺制,如湖南地税95%的事项实现当场办结,审批事项办理100%实现“零超时”;广西地税实行行政审批事项网上集中预受理和预审查,审批时间由15天缩短到15分钟。
- 拓展服务渠道:不断拓展12366热线功能,搭建电话、网站、短信、QQ、微信、邮件等六合一的12366全媒体交互服务综合平台,如广西地税。
加强事中事后监管
- 建立监管机制:加强事中事后规范管理,建立部门分级负责,分工合作的齐抓共管机制,确保“放得下、接的住、管的好”,如安康高新地税。
- 推进税收信用体系建设:深入推进税收信用体系建设,对A级信用纳税人提供便利,有序开展对税收“黑名单”纳税人的联合惩戒工作,支持诚信企业健康成长,服务经济发展,如河北地税。
落实税收优惠政策
- 加大减税降负力度:全面落实结构性减税政策,持续释放更大减税效应,如湖南地税2016年全系统共减免地方各项税费190亿元,其中减免税收183.9亿元;2017年上半年重点落实减免税政策,减免地方税收170.31亿元。
- 切实减少涉企收费:取消税务登记证和发票工本费收费,对纳税人办税领用、打印、复印涉税资料,一律零收费,纳税人业务培训,一律免费,降低企业负担,如湖南地税。
推行税收执法权力清单制度
界定税收执法权力,清理税收执法依据,厘清税收执法权力事项,摸清税收执法权力底数,编制税收执法权力运行流程图,依法公开税收执法权力清单,规范税收执法行为,如河北地税。

相关问题与解答
问题1:地税局简政放权后,如何确保税收征管质量不下降?
解答:地税局通过多种措施确保税收征管质量,一方面加强事中事后监管,建立部门分级负责、分工合作的齐抓共管机制,如安康高新地税的做法;另一方面推进税收信用体系建设,对诚信纳税人提供便利,对失信纳税人进行联合惩戒,激励纳税人依法纳税,如河北地税的举措,利用大数据等技术手段,对纳税申报数据进行深度分析,实现精准监管和服务,如安康高新地税以数据治理为抓手、数据应用为重点,围绕“数据管税”进行的工作。
问题2:网上办税服务有哪些优势?
解答:网上办税服务具有诸多优势,方便快捷,纳税人可以足不出户随时随地办理涉税业务,如河北地税拓展的网上办税服务功能以及广西地税将涉税事项全部通过互联网进行的做法;提高效率,减少办税时间和成本,如广西地税行政审批事项网上集中预受理和预审查使审批时间大幅缩短;提升服务质量,税务机关可以通过网络平台及时发布最新税收政策,与纳税人进行互动交流,