“中国税务报”是宣传和推动“法治税务”建设最重要的官方平台和舆论阵地，二者之间的关系是：《中国税务报》是“法治税务”建设的记录者、宣传者、推动者和监督者。
下面我将从几个层面展开分析：
《中国税务报》：权威的税务信息平台
我们需要了解《中国税务报》的定位和功能。
- 官方背景：由国家税务总局主管，中国税务报社主办，是中国税务系统最具权威性、最专业的报纸。
- 核心读者：各级税务机关的税务干部、企业财务人员、涉税中介（如会计师事务所、税务师事务所）、高等院校和研究机构的学者,以及关注税收政策的各界人士。
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- 政策解读：第一时间发布和解读最新的税收法律法规、政策文件、征管规定。
- 工作动态：报道全国税务系统在组织收入、纳税服务、队伍建设等方面的先进经验和做法。
- 案例分析：刊登税务稽查案例、行政复议和诉讼案例，以案说法,具有极强的实践指导意义。
- 理论探讨：刊发专家学者和一线税务干部关于税收理论、征管改革、法治建设的文章。
- 纳税人权益：宣传纳税人的权利和义务，解答纳税人的疑问,畅通沟通渠道。
“法治税务”：现代税收治理的核心目标
“法治税务”是依法治国方略在税收领域的具体体现，其核心要义是：将税收工作的全过程纳入法治轨道，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
“法治税务”包含以下几个关键要素：
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立法层面：税收法定原则
- 核心：国家征税权必须由法律（狭义上的全国人大及其常委会制定的法律）来规定,任何没有法律依据的征税都是非法的。
- 实践：近年来，中国大力推进税收法定原则，曾经以“条例”形式存在的增值税、消费税、房产税等主要税种，均已上升为法律，环境保护税、资源税等新开征税种,也直接由法律规定。
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执法层面：规范公正文明
- 规范：税务机关的执法行为必须有明确的法律依据，遵守法定的程序（如告知、听证、陈述申辩等）。
- 公正：对纳税人一视同仁，杜绝选择性执法、随意性执法。
- 文明：优化纳税服务，推行“首违不罚”、说理式执法，减少征纳矛盾,体现执法的温度。
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守法层面：纳税人遵从与社会共治
- 纳税人遵从：纳税人依法诚信纳税，是法治税务的基础，这需要通过宣传、教育、优化服务来提升。
- 社会共治：构建税务机关、纳税人、中介机构、行业协会等多方参与的税收治理格局,形成社会合力。
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监督层面：权力制约与权利救济
- 权力制约：加强对税务机关执法行为的内部监督（督察内审）和外部监督（人大监督、司法监督、社会监督、舆论监督）。
- 权利救济：当纳税人认为税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可以通过税务行政复议、行政诉讼等法定途径获得救济。
《中国税务报》如何服务于“法治税务”建设？
《中国税务报》通过其新闻报道和版面内容，全方位地服务于“法治税务”的推进。
宣传政策，普及法律（普法先锋）
- 版面：通常设有“政策解读”、“法规速递”等专栏。
- 对新出台的税收法律法规进行权威、细致的解读，帮助税务干部和企业准确理解政策，避免因误解而违法，这是落实“税收法定”和提升纳税人遵从度的重要一环。
报道执法，树立标杆（执法典范）
- 版面：设有“征管一线”、“经验交流”等栏目。
- 宣传各地税务机关在规范执法、优化服务方面的创新做法和成功案例，报道某地税务局如何运用大数据进行精准监管，既提高了效率，又保护了纳税人权益；或者报道某稽查局如何依法办案，程序严谨，定性准确，起到了震慑作用,这些报道为全国税务系统提供了可复制的经验。
剖析案例，以案释法（警示教材）
- 版面：这是《中国税务报》最具特色和影响力的部分之一，如“案例点评”、“以案说法”等。
- 定期公布真实的税务稽查案例、行政复议决定书和法院判决书，通过专业法律人士的分析，清晰地指出案件中的违法事实、适用法律、处理结果以及法律启示，这为税务干部提供了执法参考，也为企业敲响了警钟，教育全社会“税法不可违”。
聚焦改革，建言献策（理论阵地）
- 版面：设有“理论探讨”、“研究与观察”等版面。
- 邀请专家学者和资深税务官员，探讨税收法治建设的前沿问题，如如何进一步落实税收法定原则、如何完善税收征管程序、如何应对数字经济带来的税收挑战等,这些理论探讨为税收法治的顶层设计提供了智力支持。
反映民意，促进沟通（桥梁纽带）
- 通过刊登读者来信、专访纳税人等方式，反映纳税人在办税过程中遇到的困难和诉求，对税务机关的工作提出意见和建议，这有助于税务机关发现问题、改进工作，促进征纳关系的和谐，是“法治税务”中“权利保护”和“社会共治”的体现。
《中国税务报》与“法治税务”是一种共生共荣的关系。
- “法治税务”是《中国税务报》的灵魂和方向，报纸的所有报道和内容，都围绕着如何推动税收工作法治化、规范化这一核心目标展开。
- 《中国税务报》是“法治税务”建设的助推器和展示窗，它通过权威的信息传播、深刻的案例分析、前沿的理论探讨，将抽象的法治理念转化为具体的工作实践和生动的法治故事，为构建权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的“法治税务”体系,发挥着不可或缺的作用。
对于任何关心中国税收发展的人来说，阅读《中国税务报》，是了解中国“法治税务”建设进程最直接、最权威的途径。
