甘肃税务智慧税务如何赋能服务升级？

核心目标与理念

甘肃智慧税务的核心目标是实现 “服务无感、监管无声、执法无情、数据有价”。

• 服务无感: 纳税人无需主动申请或感知，税务系统就能在后台自动识别其需求，并智能、精准地推送服务，新办企业还没来得及研究政策，系统就已经自动帮它完成了税种认定、票种核定等所有“开业套餐”。
• 监管无声: 系统通过大数据分析，实时监控企业纳税行为，一旦发现异常风险点，会自动预警，实现“无感式”的精准监管，减少对企业正常经营的打扰。
• 执法无情: 指的是执法的公平性和刚性，系统一旦锁定偷税漏税等违法行为，将严格按照法律法规进行处理，不偏袒、不徇私，确保税收法律的严肃性。
• 数据有价: 将分散在税务、工商、银行、社保、电力、海关等各个部门的数据进行汇聚、清洗和分析，形成数据资产，这些数据不仅能优化税务管理，还能服务于地方经济发展，为政府决策提供科学依据。

主要建设内容与举措

甘肃的智慧税务建设是“内外兼修”的，主要分为对内（税务部门自身）和对外（纳税人缴费人）两个方面。

（一）对外：面向纳税人的智慧服务

这是纳税人最能直接感受到的变化,主要体现在“便捷、智能、个性化”。

1. “非接触式”办税缴费全覆盖：

   • 甘肃税务APP/微信公众号/网页端： 这是智慧税务服务的主要入口，纳税人可以在线办理几乎所有涉税业务，如申报纳税、发票领用、社保费缴纳、证明开具、政策查询等，实现“多跑网路，少跑马路”。
   • 智能咨询机器人： 在APP和网站上部署了7x24小时在线的智能客服，能回答大部分常见问题，大大减轻了人工坐席的压力，也提高了咨询效率。

2. “智慧”办税服务厅（线下）：

   • VRM远程可视化办税机： 纳税人可以在机器上与远程的税务人员进行视频连线，由税务人员在线指导或直接操作，完成复杂业务，相当于把办税窗口“搬”到了机器上。
   • 智能叫号与预审系统： 通过大数据分析预测各窗口业务量，智能分流，减少纳税人等待时间，提交的资料也能在后台进行初步审核，不合格的即时告知，避免“白跑一趟”。
   • “刷脸”办税： 利用人脸识别技术，实现身份核验，让部分业务办理更加安全、便捷。

3. 个性化精准服务（“政策找人”）：

   
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   • 标签化管理： 系统会根据企业的行业、规模、经营状况、历史申报数据等，为每个企业打上数百个“标签”。
   • 智能推送： 当有新的税收优惠政策出台时，系统会自动筛选出符合条件的企业，通过短信、APP消息等方式精准推送，并附上办理链接，实现“政策找人、服务上门”。

4. “码上办”与“一键报”：

   • “陇税雷锋”全员帮办机制： 这是甘肃税务的一个特色品牌，为每个企业配备专属的“税务管家”（税务干部），通过微信等方式建立联系，企业遇到任何问题都可以随时咨询，获得“一对一”的辅导和帮办服务。
   • “一键报”功能： 对于财务制度健全的纳税人，系统可以自动从其财务软件中抓取数据，预填申报表，纳税人只需核对确认后一键提交，极大简化了申报流程。

（二）对内：面向税务部门的智慧管理

这是智慧税务的“大脑”和“中枢神经”，负责后台的自动化、智能化运行。

1. 大数据风险监控平台：

   • 数据融合： 打通了税务内部数据以及工商、银行、社保、电力、海关、公安等外部部门的数据壁垒，形成了企业经营的“全景视图”。
   • 智能风控： 利用AI算法建立风险模型，对企业的申报数据、发票数据、资金流水等进行实时扫描和分析，自动识别出虚开发票、偷逃税等高风险行为，并推送风险任务给基层税务人员进行应对，这改变了过去“大水漫灌”式的稽查，转向“精准打击”。

2. 智慧稽查：

   
   （图片来源网络，侵删）
   • 选案精准化： 风险监控平台直接为稽查部门提供高嫌疑度的案件线索，提高了稽查的命中率。
   • 取证智能化： 稽查人员可以利用大数据分析工具，快速锁定证据链，如分析企业的资金流向、发票流向等，大大缩短了稽查周期。
   • 执法标准化： 通过系统固化执法流程和标准，确保每一个稽查案件都依法依规，公平公正。

3. AI税务大脑：

   这是一个综合性的决策支持系统,它不仅能分析税收数据，还能结合宏观经济数据，预测税收收入趋势，分析产业结构变化，为地方政府制定经济政策、优化营商环境提供数据支持和决策建议。

带来的影响与意义

• 对纳税人：

  • 减负增效： 办税时间大幅缩短，流程极大简化，人力成本降低。
  • 体验提升： 从“人找服务”变为“服务找人”，感受到的是更贴心、更智能的服务。
  • 公平透明： 统一的线上平台和标准化的执法流程，营造了更加公平的税收环境。

• 对税务部门：

  • 征管能力提升： 实现了从“以票控税”向“以数治税”的根本转变，征管质效显著提高。
  • 资源配置优化： 将税务干部从大量重复性、基础性的工作中解放出来，让他们能更专注于政策辅导、风险应对和优化服务。
  • 廉政风险降低： 系统的刚性流程和智能监管减少了人为干预，有效防范了廉政风险。

• 对政府与社会：

  • 优化营商环境： 便捷高效的税务服务是衡量营商环境的重要指标，智慧税务建设为甘肃吸引了更多投资。
  • 提升治理能力： 税收大数据成为反映经济运行状况的“晴雨表”和“体温计”，为政府科学决策提供了有力支撑。

甘肃税务的“智慧税务”建设，是一场深刻的自我革命，它不仅仅是技术的简单应用，更是管理理念、业务流程和组织架构的全方位重塑，通过构建“智慧大脑”，打通数据壁垒，创新服务模式，甘肃税务正努力打造一个让纳税人更满意、让国家治理更高效的现代化税收新生态，如果你是甘肃的纳税人，最直观的感受就是：办税越来越方便，越来越智能，税务部门的服务也越来越“懂你”了。