中国税务精神
“中国税务精神”是税务文化的核心,是全体税务人员共同的价值追求、理想信念和精神风貌的高度凝练,它回答了“税务人应该是什么样的”以及“税务事业为了什么”的根本问题。
官方表述
中国税务精神的核心官方表述是“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”,这十二个字是在新时代背景下,对税务系统优良传统的继承和发展,是税务人员必须恪守的职业操守和精神坐标。
下面我们来逐一解读这十二个字:
忠诚担当
- 忠诚:这是政治底色。
- 对党忠诚:坚持党对税收工作的全面领导,坚决贯彻执行党的路线方针政策。
- 对国家忠诚:维护国家税收主权和利益,确保国家财政收入,服务国家大局。
- 对人民忠诚:坚持以纳税人为中心,全心全意为纳税人缴费人服务,维护其合法权益。
- 担当:这是职业品格。
- 履职尽责:面对复杂的经济形势和税收工作挑战,勇于负责、敢于担当,不推诿、不懈怠。
- 攻坚克难:在落实减税降费、优化营商环境、征收管理改革等硬骨头任务面前,迎难而上,主动作为。
- 守土有责:确保国家税收“颗粒归仓”,坚决打击偷税漏税等违法行为,维护税收公平。
崇法守纪
- 崇法:这是法治信仰。
- 敬畏法律:深刻理解税收法律的权威性和严肃性,将依法治税作为工作的根本准则。
- 维护税法:不仅要自己遵守税法,更要带头宣传税法,营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
- 精准执法:严格依照法定权限和程序执行税法,做到无偏私、无歧视,实现执法公正。
- 守纪:这是行为底线。
- 严守纪律:严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
- 廉洁从税:清清白白做人,干干净净做事,坚决抵制各种诱惑和不正之风,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。
- 作风过硬:保持严谨、务实、高效的工作作风,杜绝形式主义、官僚主义。
兴税强国
- 兴税:这是核心使命。
- 服务发展:税收工作的出发点和落脚点是服务经济社会发展,通过落实税收政策、优化纳税服务,为市场主体纾困解难,激发经济活力。
- 改革创新:拥抱数字化转型,深化税收征管改革,不断提升税收治理能力和现代化水平。
- 追求卓越:在工作中精益求精,不断提升业务能力和专业素养,追求工作的高质量和高效率。
- 强国:这是最终目标。
- 财力保障:依法组织财政收入,为国家治理提供坚实的财力保障,用于支持国防、教育、医疗、基建等各项事业。
- 宏观调控:通过税收杠杆调节收入分配、引导资源配置、促进经济结构优化,服务国家重大战略。
- 国家治理:税收是国家治理的基础和重要支柱,兴税的最终目的,是为了实现国家富强、民族振兴、人民幸福。
中国税务文化
“中国税务文化”是税务精神在制度、行为、物质和形象等各个层面的具体体现和延伸,它是一个更广泛、更系统的概念,包括了精神文化、制度文化、行为文化和物质文化四个层面。
精神文化(核心层)
这是税务文化的灵魂,就是上面提到的“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的税务精神,还包括:
- 核心价值观:以纳税人为中心、服务大局、追求公平、崇尚法治等。
- 共同愿景:建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的税务铁军,实现税收现代化。
制度文化(保障层)
这是将精神文化固化为规则和标准,确保文化能够落地生根。
- 管理制度:包括税收征管制度、纳税服务制度、绩效考核制度、风险内控制度等。“最多跑一次”、“一网通办”等制度,就是服务文化的具体体现。
- 行为规范:《税务人员廉洁自律若干规定》等,明确了税务人员“可为”与“不可为”的边界。
- 激励机制:设立各类表彰奖励(如“最美税务人”),树立先进典型,引导正向行为。
行为文化(实践层)
这是税务人员在日常工作和社会交往中的外在表现,是文化最直观的体现。
- 服务行为:推行“微笑服务”、“首问责任制”、“延时服务”等,耐心、细致、高效地为纳税人缴费人解决问题,在办税大厅,工作人员的着装、用语、办事流程都体现了规范和热情。
- 执法行为:坚持“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的原则,做到公平公正、文明执法。
- 团队行为:强调团结协作、互帮互助,营造积极向上、和谐融洽的工作氛围。
物质文化(载体层)
这是承载和传播税务文化的有形载体。
- 视觉识别系统:统一的税务徽章、制服、办税服务厅标识、官方网站和宣传品的视觉风格,代表着专业、权威和可信赖的形象。
- 环境建设:现代化的办税服务厅、整洁的办公环境、丰富的文化墙、党建活动室等,营造了浓厚的文化氛围。
- 宣传产品:通过税收公益广告、动漫、短视频、税法知识竞赛等形式,将税收知识、税务精神传递给社会大众。
两者的关系
税务精神是“魂”,税务文化是“体”。
- 精神引领文化:“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的税务精神,是整个税务文化建设的“纲”和“魂”,它决定了税务文化建设的方向和内涵,所有的制度、行为和物质文化建设,都是为了更好地体现和弘扬这一核心精神。
- 文化承载精神:税务文化是税务精神的具体化和外化,没有制度、行为和物质层面的建设,税务精神就会变得空洞、抽象,通过看得见、摸得着的文化载体,税务精神才能被税务人员内化于心、外化于行,并被社会公众所感知和认同。
“中国税务精神”和“中国税务文化”是一个有机整体,前者是价值内核,后者是实践体系,它们共同塑造了中国税务人员的职业形象,凝聚了税务系统的力量,也向外界展示了新时代中国税务部门的责任与担当,最终服务于国家治理体系和治理能力现代化的宏伟目标。