什么是纳税信用?
纳税信用,是指税务机关依据《纳税信用管理办法(试行)》等相关法规,对纳税人在一定周期内的纳税行为所进行的评价和信用等级划分。
就是税务机关给企业或个人打的一个“税务诚信分”,这个分数不是考试分数,而是一个从高到低的信用等级,反映了纳税人遵守税法、履行纳税义务的诚信程度。
纳税信用评价的对象和周期
评价对象
纳税信用评价主要针对企业纳税人,包括:
- 企业
- 个人独资企业
- 个人合伙企业
- 农民专业合作社
- 个体工商户(部分地区已纳入试点)
注意: 以下几类纳税人通常不参与评价或直接判定为D级:
- 未按规定办理税务登记或临时经营户。
- 只缴纳个人所得税或印花税的自然人。
- 未按规定报送年度财务会计报表。
- 评价年度内无生产经营业务收入的企业。
评价周期
纳税信用评价以自然年度为一个评价周期,每年进行一次,通常在次年4月确定上一年度的纳税信用等级,并对外公告。
纳税信用等级划分
纳税信用分为五个等级,从高到低依次为:
| 等级 |
级别名称 |
含义 |
| A级 |
纳税信用A级 |
纳税信用最高等级,代表纳税人税务记录优良,守法意识强。 |
| B级 |
纳税信用B级 |
纳税信用良好,是大多数正常经营企业的等级。 |
| M级 |
纳税信用M级 |
新设立企业或评价年度内无生产经营收入且年度评价指标得分70分以上的企业,这是一个过渡性等级。 |
| C级 |
纳税信用C级 |
纳税信用一般,存在一些轻微的税务违规行为。 |
| D级 |
纳税信用D级 |
纳税信用直接判定为D级,代表存在严重税务失信行为,是“失信”等级。 |
纳税信用是如何评定的?
评定过程主要基于“年度评价指标得分”,税务机关会设置一个包含100项左右的评价指标体系,涵盖了纳税人在税收遵从各方面的表现。
加分项(提升信用等级)
- 按时、足额缴纳税款。
- 按时进行纳税申报。
- 按时报送财务会计报表。
- 积极配合税务机关检查。
- 使用增值税发票管理系统规范开具发票。
- 获得税务机关表彰或被评为“A级”纳税人等。
扣分项(降低信用等级)
- 逾期申报:未在规定期限内办理纳税申报。
- 逾期缴税:未在规定期限内缴纳税款。
- 发票违规:虚开发票、非法代开发票、发票管理等出现问题。
- 提供虚假资料:向税务机关提供不实的财务报表、资料等。
- 欠税:存在欠缴税款未处理的情况。
- 逃避追缴欠税:采取转移或隐匿财产的手段,妨碍税务机关追缴欠税。
- 骗取出口退税。
- 抗税。
- 税务检查中存在严重问题:拒绝或不配合税务检查。
计算方式: 初始分为100分,根据各项指标进行加减分,最终得分对应相应的信用等级。
纳税信用等级有什么实际影响?(奖惩机制)
纳税信用等级不是一张废纸,它直接关系到企业的“钱袋子”和发展,具有非常强的激励和约束作用。
对A级纳税人的“福利”(守信激励)
- 办税绿色通道:享受优先办理、简化流程、专人服务等。
- 发票领用:可一次领取3个月的增值税发票用量。
- 出口退税:出口退税审核时间大大缩短,可快速办理退税。
- D级纳税人名单:不会被列入D级名单。
- 银税互动:在申请银行贷款时,A级纳税信用可以作为重要的信用证明,更容易获得无抵押信用贷款、贷款利率优惠等。
- 政府评优评先:在政府项目招标、政府采购、资质认定等方面,A级信用是重要的加分项。
对D级纳税人的“惩罚”(失信惩戒)
D级纳税人的惩戒措施非常严厉,可以说是处处受限。
- 发票管理严格:增值税发票领用按次领用,严格限量供应。
- 出口退税审核从严:出口退税审核时间延长至20个工作日以上。
- 纳税评估和税务检查:成为税务机关重点监控和检查的对象。
- D级纳税人名单公布:会通过“信用中国”等网站向社会公布,信息共享,联合惩戒。
- “银税互动”受限:很难从银行获得贷款支持。
- 政府项目限制:在政府招标、采购、获得政府资金支持等方面会受到限制或禁止。
- 法定代表人或相关责任人员受限:
- 不能担任其他企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员。
- 在注册新公司、办理出国(境)手续时可能会受阻。
- 提高检查频次:税务机关会提高其检查频次。
对B、M、C级纳税人的管理
- B级:正常管理,是享受部分便利的基础。
- M级:享受部分A级便利,如取消增值税专用发票认证等,但并非所有A级福利。
- C级:会有一定的监控,但惩戒较轻,通常是提醒和辅导,督促其改进。
如何查询和提升纳税信用?
如何查询?
- 电子税务局:纳税人登录所在地国家税务局的电子税务局,在“纳税信用”相关模块可以查询本企业的信用等级、评价结果和指标明细。
- 办税服务厅:可以到主管税务机关的办税服务厅查询。
如何提升纳税信用?
- 按时申报缴税:这是最基本也是最重要的一点。
- 规范使用发票:确保发票开具、取得、认证等环节合法合规。
- 及时纠正失信行为:如果出现逾期申报等扣分项,应尽快补报、补缴,并说明原因,税务机关会根据整改情况对扣分进行调整。
- 保持良好财务状况:避免出现欠税。
- 主动沟通:遇到税务问题,主动与税务机关沟通,寻求解决方案。
国家税务总局的纳税信用体系,是中国社会信用体系建设的重要组成部分,它通过“守信激励、失信惩戒”的机制,将企业的税务行为与其切身利益紧密挂钩,引导企业从“要我守法”向“我要守法”转变,营造了公平、诚信的税收环境,对于企业而言,维护良好的纳税信用,就是维护企业最重要的无形资产之一。