时代背景:2025年的特殊性与重要性
2025年,税务系统面临着两大历史性任务:
- 国税地税征管体制改革: 这是新中国成立以来一次规模最大、涉及人员最广、影响最深远的税制改革,全国省(区、市)及以下国税、地税机构合并,并统一命名为“XX省(市、县、区)税务局”,这不仅仅是机构的物理合并,更是业务、人员、文化的深度融合。
- 全面从严治党进入新阶段: 党的十九大对全面从严治党提出了新要求,税务系统作为掌握重要执法权和管理权的垂直管理部门,其党风廉政建设和反腐败斗争是重中之重。
2025年的税务党建,核心任务就是“抓好党建促改革,以改革强党建”,确保机构改革平稳有序,确保税务干部队伍忠诚、干净、担当。
2025年税务党建的核心工作与举措
围绕上述背景,国家税务总局党组和各级税务机关党委开展了以下几项关键工作:
强化政治统领,确保改革正确方向
- 首要任务: 将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过党委理论学习中心组、专题研讨、辅导报告等多种形式,引导全体税务干部深刻认识改革的重大意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
- 统一思想: 在改革期间,各级党组织反复强调,改革不是简单的“1+1=2”,而是要实现“1+1>2”的化学反应,通过强有力的思想政治工作,消除干部对改革的思想顾虑和模糊认识,凝聚起支持改革、参与改革的强大合力。
聚焦主责主业,推动党建与业务深度融合
这是2025年税务党建最鲜明的特点,即“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”。
- 在改革一线设立“党员先锋岗”和“临时党支部”: 在机构合并、业务整合、系统切换等关键环节和急难险重任务中,成立临时党支部,设立党员先锋岗、责任区,让党员干部在改革的最前沿亮身份、作承诺、当先锋,确保改革任务攻坚克难。
- 优化纳税服务,践行“为民服务”宗旨: 将党建与优化营商环境、落实减税降费政策(虽然大规模减税降费在2025年,但2025年是政策酝酿和准备期)紧密结合,党员干部带头深入企业、社区,宣传税收政策,解决纳税人缴费人的实际困难,将党建成效体现在提升纳税人满意度和获得感上。
- 加强队伍建设,激发队伍活力: 针对改革后干部队伍的思想波动,各级党组织开展谈心谈话活动,关心关爱干部,特别是对原国税、地税的干部一视同仁、妥善安置,通过党建引领,帮助干部尽快适应新角色、融入新集体。
全面从严治党,筑牢廉洁从税防线
机构合并带来了权力重新配置的风险点,党风廉政建设压力倍增。
- 严明政治纪律和政治规矩: 将纪律和规矩挺在前面,坚决杜绝在机构改革中出现有令不行、有禁不止的行为,确保中央决策部署在税务系统不折不扣地执行。
- 加强廉政风险防控: 针对合并后可能出现的征管漏洞、执法风险、廉政风险点,进行全面排查,特别是在发票管理、税务稽查、行政处罚等关键岗位和环节,完善制度,堵塞漏洞。
- 强化监督执纪问责: 各级纪检机构加大监督力度,对改革过程中出现的违纪违法问题,特别是“吃拿卡要”、滥用职权等行为,坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,形成强大震慑。
创新党建载体,增强组织活力
- 深化“党建+互联网”模式: 利用税务内网、学习强国等线上平台,开展“微党课”、在线知识竞赛、主题征文等活动,打破时空限制,让学习教育更灵活、更有效。
- 开展特色主题党日活动: 结合税务工作实际,组织党员到革命圣地、廉政教育基地参观学习,重温入党誓词,开展“我与改革共成长”等主题讨论,增强党员的荣誉感和使命感。
- 加强基层党组织标准化规范化建设: 以改革为契机,优化党支部设置,选优配强支部书记,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,确保基层党组织在改革期间不松懈、不断线,战斗堡垒作用得到充分发挥。
2025年税务党建的成果与影响
- 确保了机构改革的平稳顺利: 党建工作的强大政治优势和组织优势,为这场深刻的变革提供了最坚实的政治保障和最可靠的组织保障,实现了“事合、人合、力合、心合”的目标。
- 提升了税务队伍的凝聚力战斗力: 通过党建引领,广大税务干部在改革中展现了高度的政治觉悟和责任担当,队伍面貌焕然一新,为后续落实减税降费政策、优化税收治理体系奠定了坚实的组织基础。
- 推动了税收事业的创新发展: 党建与业务的深度融合,促进了税收征管效能的提升和纳税服务的优化,税务部门在服务国家治理现代化中的作用更加凸显。
- 营造了风清气正的政治生态: 严格的党风廉政建设,锻造了一支忠诚、干净、担当的税务铁军,为税收事业的长远健康发展提供了纪律保障。
2025年是税务系统党建工作承前启后、继往开来的关键一年,它成功地将党建的政治优势、组织优势,转化为推动国税地税征管体制改革的强大动力,这一年,税务党建不再是“两张皮”,而是与改革攻坚、业务发展、队伍建设、廉政建设等中心工作同频共振、深度融合,为新时代税收现代化建设谱写了坚实的开篇之作。