价调基金停止征收，对消费者有何影响？

这是一个非常明确的政策变化,标志着中国一项长期存在的重要经济调控工具正式退出历史舞台。

自 2025年1月1日 起，中国正式停止征收**价格调节基金，这项基金主要针对特定行业（如旅游、娱乐、房地产等）在交易时按一定比例征收，用于平抑市场价格波动、保障民生，停止征收是深化“放管服”改革、减轻市场主体负担**的重要举措。

什么是价格调节基金？（回顾历史）

在了解“停止”之前，先要明白它“是什么”以及“为什么存在”。

定义： 价格调节基金是由地方政府依法设立，通过向特定行业或企业征收，用于调控价格、稳定市场、保障民生的一种专项基金，它本质上是政府手中的一笔“平抑物价的预备金”。

主要用途： 当市场出现异常情况时，政府可以动用这笔基金进行干预，

• 平抑物价： 在猪肉、蔬菜等生活必需品价格大幅上涨时，动用基金进行临时性补贴、组织调运平价商品投放市场，稳定价格。
• 应对突发事件： 在自然灾害、疫情等导致市场供应紧张时，动用基金保障基本生活物资供应。
• 扶持生产： 对受价格波动影响较大的生产者（如农户、养殖户）给予适当补贴，稳定生产。
• 补贴低收入群体： 在物价高企时期，对困难群众发放临时性物价补贴。

征收对象： 并非对所有商品都征收，主要集中在一些利润相对较高、价格波动可能影响民生的行业，常见的征收对象包括：

• 旅游业： 旅行社、酒店、景区等。
• 娱乐业： 歌厅、舞厅、网吧、高尔夫球场等。
• 服务业： 高档餐饮、桑拿、按摩等。
• 房地产业： 部分城市曾对商品房交易征收。
• 部分高消费行业。

征收方式通常是按营业额或交易额的一定比例（如千分之几）计征。

为什么要停止征收？（政策解读）

停止征收价格调节基金,并非因为这项政策“失败了”，而是基于当前中国经济发展的新形势和新要求。

减轻企业负担，优化营商环境： 这是最直接、最重要的原因，近年来，中国政府大力推进“减税降费”政策，旨在为市场主体（尤其是中小微企业）减负，激发市场活力，价格调节基金作为一种行政性收费，增加了企业的经营成本，停止征收，是“放管服”改革（简政放权、放管结合、优化服务）的又一具体体现，有助于降低企业制度性交易成本，让企业有更多的资金用于经营和发展。

市场机制日益成熟，政府干预需求减弱： 经过几十年的市场经济改革，中国的市场体系不断完善，商品供应日益丰富，物流效率大幅提升，绝大多数商品和服务的价格已经能够通过市场供求关系自发调节，政府宏观调控的手段也更加丰富和精准，不再仅仅依赖这种“专项基金”模式，市场在资源配置中的决定性作用得到了强化。

财政保障能力增强，应急方式更多元： 过去，设立价格调节基金的一个重要原因是地方政府财力有限，需要集中一笔资金应对突发价格问题，随着国家财政实力的增强，政府有更充裕的财力来应对价格波动，当出现紧急情况时，政府可以通过财政预算直接安排资金进行补贴和调控，无需再依赖事前征收的专项基金，这种方式更加灵活、透明，也避免了“养人收费”的弊端。

精简政府职能，提高行政效率： 取消这项基金，也意味着简化了政府的收费项目和管理流程，减少了相应的行政成本和监管负担，有助于建设服务型政府。

停止征收后有什么影响？

对相关行业和企业：

• 直接利好： 旅游、房地产、娱乐等行业的运营成本将直接降低，有助于提升其盈利能力和投资意愿，对于消费者来说，理论上这部分成本下降可能会传导至价格，但影响程度取决于市场竞争。
• 长期影响： 企业将更加依赖市场竞争来生存和发展，而非政府补贴，这会倒逼企业提升服务质量和经营效率。

对物价稳定和民生保障：

• 短期影响： 有人可能会担心，没有了这笔“预备金”，未来如果物价再次大幅上涨，政府会不会无力应对？
• 实际影响： 影响很小。 因为政府保障民生的能力并未削弱，当发生严重通胀或供应危机时，中央和地方政府会动用财政预算、粮食储备、物资储备等多种手段进行干预，其力度和灵活性甚至超过专项基金，疫情期间各地发放的消费券、对困难群体的补贴等，都是财政直接支出的体现。

对市场机制：

• 进一步强化： 这是中国让市场在资源配置中起决定性作用的又一标志性举措，它传递了一个明确信号：政府将减少对微观经济活动的直接干预，更多地运用市场化、法治化的手段进行宏观调控。

价格调节基金的停止征收，是中国经济治理模式从“政府主导型”向“市场决定型”转变的一个缩影。

它意味着：

• 对市场： 更多的自由和活力。
• 对企业： 更轻的负担和更公平的竞争环境。
• 对政府： 更聚焦于宏观调控和公共服务，而非微观管理。

虽然这项“老工具”退出了历史舞台，但政府调控物价、保障民生的能力和决心没有改变，只是工具箱里的“新工具”更加现代化和高效了。